各科室：

為進一步貫徹落實中、省、市決策部署要求，深入推進掃黑除惡專項斗爭，根據(jù)《荊州市2019年掃黑除惡專項斗爭行動方案》和《2019年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭行動方案》的通知要求，結合我院實際，制定本實施方案。

一、工作目標  

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，針對當前涉黑涉惡問題新動向，圍繞社會治安綜合治理和平安醫(yī)院建設任務，突出2019年“深挖根治”階段性要求，堅持打防并舉、標本兼治，在深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲、綜合整治、源頭治理上下功夫，繼續(xù)維護醫(yī)院和諧穩(wěn)定，有效保護患者及醫(yī)務人員的合法權益，不斷提升醫(yī)護人員獲得感、幸福感、安全感，為推進平安醫(yī)院建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、工作措施

1.深入推進掃黑除惡專項斗爭。按照第二階段工作部署要求，切實履行掃黑除惡的重大政治責任，集中攻堅，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。各科室要把掃黑除惡專項斗爭工作和提高醫(yī)療服務質(zhì)量、改善群眾就醫(yī)環(huán)境等有機結合起來，為百姓健康保駕護航。要繼續(xù)開展好宣傳發(fā)動線索摸排，組織全院對重點案件、重點問題、重點科室集中攻堅，始終保持對黑惡勢力嚴打高壓態(tài)勢。院部加強跟蹤督導，集中整治，限期進行整改，確保無影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題發(fā)生。

2.深入開展案件深挖細查。各科室要持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)開展好宣傳發(fā)動線索摸排，組織全院力量對重點案件、重點問題、重點科室集中攻堅，始終保持對黑惡勢力嚴打高壓態(tài)勢。嚴格落實“兩個一律”“一案三查”工作要求，緊町中央督導組直接督辦、重點關注和省、市掃黑辦交辦的案件線索，重點抓住群眾反應強烈、反復舉報的案件，不斷重拳出擊，啃下“硬骨頭”。

3.強力推進集中整治。各科室繼續(xù)按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體要求，深挖細查，進一步明確工作重點，確保挖干擠凈。要緊盯威脅政治安全特別是制度安全，向政治領域滲透的黑惡勢力；在院內(nèi)干預、操控、破壞系統(tǒng)基建項目、藥品、耗材醫(yī)療設備等招標采購工作的黑惡勢力；在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中組織、煽動、參與鬧事或暴力成脅甚至傷醫(yī)傷護，破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力黑惡勢力；在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設點影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的黑惡勢力；以非法手段威脅干預醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務開展的黑惡勢力；盤踞在醫(yī)療機構周圍的醫(yī)托、號販子、“血頭血霸”等違法犯罪的黑惡勢力，以及人民群眾反映強烈的強制消費、術中加價、欺詐醫(yī)療、非法行醫(yī)等行業(yè)亂象；院內(nèi)干部職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動等重點領域，開展專項行動，實行追蹤銷號督辦，限期整改。

4.扎實開展侵占國有資產(chǎn)亂象治理。根據(jù)《荊州市開展集中侵占國有資產(chǎn)亂象專項行動實施方案》及市衛(wèi)健委有關要求，各科室對管理使用、經(jīng)營的醫(yī)院國有資產(chǎn)被侵占亂象進行全覆蓋摸底清理，財務科對發(fā)現(xiàn)的侵占國有資產(chǎn)線索進行匯總整改，逐條銷案，有效治理侵占亂象，規(guī)范管理國有資產(chǎn)。

5.認真落實問題線索上報機制。加強跟蹤督導，對已發(fā)現(xiàn)的問題線索及整改措施積極上報到市衛(wèi)健委。對醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭的重要部署、工作推進情況、典型案例、先進經(jīng)驗及發(fā)現(xiàn)的重大線索等，院掃黑除惡工作專班要及時總結，每月1日前總結上報上月工作進展及排查線索，重大事項隨時報告，年終按時報送掃黑除惡專項斗爭工作總結。

三、工作要求

1.加強組織領導。院長作為醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭第一責任人，要繼續(xù)親自研究部署工作，組建專門力量，層層抓落實。各中層以上干部均要知曉掃黑除惡各項精神和相關知識要點。各科室要進一步將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，壓實掃黑除惡政治責任，明確工作任務、制定工作清單，形成上下聯(lián)動、各盡其責、齊抓共管的強大合力，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作。

2.加強線索摸排。各科室要繼續(xù)組織專班專人進行線索摸排，發(fā)現(xiàn)問題及時上報掃黑除惡專項斗爭工作領導小組辦公室，并積極配合查處涉黑涉惡事件，不斷提升行業(yè)治理水平。

3.加大監(jiān)督力度。加強對本院員工監(jiān)督力度，嚴禁出現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪案件，對掃黑除惡專項斗爭不重視、工作不力，嚴重瀆職的領導干部、醫(yī)務人員，將依法依紀處理。堅持懲前毖后、治病救人，把紀律挺在前頭，加強日常監(jiān)督，認真落實《醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》等規(guī)定，對醫(yī)院員工存在涉黑涉惡苗頭性問題早警示，早糾正、早處理，防治小錯釀成大錯。

4.加大宣傳力度。充分展現(xiàn)市委、市政府掃黑除惡的決心和成效，通過利用會議、LED屏、宣傳欄、微信、網(wǎng)站等多種形式開展宣傳工作，同時借助新媒體深化立體宣傳，宣講法律知識，剖析典型案例，廣泛宣傳專項斗爭的重要動態(tài)和階段性戰(zhàn)果，持續(xù)營造強大輿論聲勢，形成有力震懾。

5.加強督查考核。繼續(xù)把組織開展打黑除惡專項斗爭行動落實情況作為年終科室負責人績效考核的重要內(nèi)容，強化責任，嚴格追究責任。對群眾、員工反映強烈，組織不力造成工作被動的將嚴肅處理，對充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件，將上報相關部門追究責任。

                                             荊州市婦幼保健院   

                                               2019年4月29日